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中共威海公共交通集團有限公司委員會關于巡察整改情況的通報

企業(yè)概況

5230950服務熱線,為提高公交服務質(zhì)量,聽取乘客意見建議、受理公交服務質(zhì)量投訴,提供導乘和服務咨詢

中共威海公共交通集團有限公司委員會關于巡察整改情況的通報

  • 分類:企務公開
  • 作者:
  • 來源:
  • 發(fā)布時間:2024-01-31 10:48
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【概要描述】

中共威海公共交通集團有限公司委員會關于巡察整改情況的通報

【概要描述】

  • 分類:企務公開
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詳情

  根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年11月4日至2023年2月17日,市委第二巡察組對威海公交集團黨委開展了巡察。5月25日,市委第二巡察組向威海公交集團黨委反饋了巡察意見;11月6日,市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市委巡察機構(gòu)反饋了“三方聯(lián)審”的審核意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

  一、整改工作基本情況

  (一)提高政治站位,落實整改要求。根據(jù)市委第二巡察組反饋意見,集團黨委通過黨委會“第一議題”、中心組學習研討及主題教育讀書班等方式,領導班子成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習了黨的二十大精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于調(diào)查研究論述摘編》、習近平關于巡視工作及國企改革、國企黨建的重要論述等,進一步深化了對巡察工作的思想認識,增強做好巡察整改工作的堅定性和自覺性。集團黨委對巡察反饋的問題不回避、不遮掩、不護短,堅持問題導向,深刻反思,深挖根源,嚴肅開展批評與自我批評,以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。

  (二)加強組織領導,強化責任擔當。集團黨委堅持領導帶頭,以上率下,成立了以黨委書記為組長,其他班子成員為副組長,各黨(總)支部書記和集團部室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,全面負責整改工作的部署協(xié)調(diào)和督查推進。集團黨委書記自覺履行“第一責任人”責任,對巡察整改工作負總責、全面抓,審定整改方案、親自指導整改工作、親自跟進整改落實,班子成員嚴格落實“一崗雙責”,按分工各負其責,認真抓好分管領域的整改落實。集團黨委召開了2次黨委會專題研究討論整改方案,在充分征求意見建議的基礎上,制定印發(fā)了威海公交集團黨委《關于落實市委第二巡察組巡察反饋意見的整改落實工作方案》《巡察反饋意見整改工作臺賬》,確定了3大方面27個問題整改事項的整改措施,明確了責任領導、牽頭部門和整改時限。

  (三)建立工作機制,全力推進整改。集團黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,深刻剖析原因,堅持舉一反三,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。對整改工作采取周匯報、周督導的方式,全面掌握整改工作情況,完成一件,銷號一件。將巡察整改工作成效納入集團各單位、部室年度目標考核,強調(diào)對整改工作中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為和整改敷衍應對、弄虛作假等問題將嚴肅問責,對因主觀原因?qū)е挛茨馨磿r間節(jié)點完成整改工作的相關責任人進行嚴厲批評。

  (四)切實抓好落實,確保取得成效。公交集團黨委接到巡察反饋的3大方面27個問題,現(xiàn)在已全部完成整改,共制定并落實整改措施84條,同時有針對性地建章立制,相繼制定修訂完善制度9項。巡察移交的2個問題線索,目前均已辦結(jié),其中給予黨內(nèi)嚴重警告1人,黨內(nèi)警告3人,批評教育2人,談話提醒1人。截至目前,集團整改工作方案確定的問題類短期整改事項均已完成,對長期堅持的將緊盯不放,全力落實到位。

  二、市委巡察組反饋意見整改進展情況

  (一)貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面

  一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入全面,特色精致公交建設有差距。

  1.關于學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話、重要會議精神不到位的問題。

  整改進展情況:一是集團黨委領導班子通過黨委理論學習中心組,開展了習近平總書記關于宣傳思想和意識形態(tài)工作、發(fā)揚偉大斗爭精神重要論述和習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論等學習研討,并嚴格貫徹落實“第一議題”制度,自巡察整改以來,召開的所有黨委會都進行了政治學習。二是集團黨委班子成員緊密聯(lián)系廣大黨員干部職工思想和工作實際,分赴聯(lián)系點進行黨的二十大精神專題黨課宣講;組織“最美公交人”深入基層黨組織開展黨的二十大精神宣講報告會;舉辦學習習近平總書記在企業(yè)家座談會和全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上重要講話精神的培訓班;舉辦學習貫徹“黨的二十大精神暨全面從嚴治黨和意識形態(tài)工作”專題培訓班,邀請黨的二十大精神市委宣講團成員王東普教授進行政治理論授課。三是建立長效機制,堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和重要指示批示,特別是關于黨的建設、國企改革、安全生產(chǎn)和宣傳思想等重要論述,作為中心組、第一議題學習研討的長期主題,做到第一時間學習領會、第一時間貫徹落實。

  2.關于線網(wǎng)布局不夠合理的問題。

  整改進展情況:一是充分利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和常態(tài)化進社區(qū)調(diào)研聽取市民意見建議等形式及時掌握群眾出行需求,以“增覆蓋、減重復、便接駁、提效率”為原則,持續(xù)優(yōu)化線網(wǎng)。截至目前,威海城區(qū)線路重復系數(shù)由整改前3.91降低至3.58,減重復21.3公里。以青島路北竹島站點為例,2023年度途經(jīng)該站點線路數(shù)量由年初42條調(diào)整至40條。二是配合市交通運輸局等上級部門,參與制定了《威海市人民政府辦公室關于進一步推動城市公共交通優(yōu)先發(fā)展實施意見》,助力我市獲評“國家公交都市建設示范城市”。

  3.關于公交大數(shù)據(jù)系統(tǒng)運用還不夠充分的問題。

  整改進展情況:一是加強數(shù)據(jù)培訓及應用。對相關人員開展公交大數(shù)據(jù)系統(tǒng)實戰(zhàn)應用集中培訓,完成運營中心、主營公司之間人才“下放和上調(diào)”互動工作,增強大數(shù)據(jù)應用和實踐緊密結(jié)合,強化集團與主營公司溝通互動。二是建立以運營中心為統(tǒng)籌的溝通協(xié)調(diào)工作機制,選定四分公司為調(diào)度改革試點單位,相關工作經(jīng)驗及模式在集團內(nèi)部推廣執(zhí)行。三是科學編制行車計劃。結(jié)合天氣、季節(jié)以及節(jié)假日客流出行規(guī)律,調(diào)整運營計劃,實現(xiàn)定期研究、精準排班,對高峰運力不足的線路精準增車,對平峰運力過剩的線路平穩(wěn)減車,提高車廂實載率,壓縮低效里程,實現(xiàn)運力運量最佳匹配。四是充分利用大數(shù)據(jù)進行線網(wǎng)優(yōu)化。依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng),重建主營業(yè)務運營生產(chǎn)總體業(yè)務流程,構(gòu)建大板塊一體化工作模式,理順運營內(nèi)部管理機制,每月召開例會、持續(xù)深入一線調(diào)研,將社區(qū)走訪調(diào)查、熱線反饋等問題與大數(shù)據(jù)分析相結(jié)合,提高線路優(yōu)化力度。截至目前,開通優(yōu)化調(diào)整了27條線路。

  4.關于公交場站規(guī)劃缺乏前瞻性的問題。

  整改進展情況:一是依據(jù)出臺的《威海市人民政府辦公室關于規(guī)范城鄉(xiāng)公共交通基礎設施建養(yǎng)使用管理的實施意見》,強化與各相關市直部門和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,推動城市公共交通配套設施建設的落實,實現(xiàn)城市公共交通設施與項目主體同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。二是為方便橋頭工業(yè)園職工出行,根據(jù)公交運營需求,計劃于橋順路橋頭黨群服務中心附近建設一處公交樞紐站,用于橋頭內(nèi)循環(huán)線、109路等線路始發(fā)換乘,該樞紐站由橋頭鎮(zhèn)政府負責建設。三是科學研判羊亭、東部濱海新城等兩處公交場站的運營價值,積極尋求綜合開發(fā)和利用,丟掉包袱輕裝前進。

  5.關于運營模式不夠多元的問題。

  整改進展情況:一是大力發(fā)展各具特色的定制公交。截至目前,開通或加密僑鄉(xiāng)號觀光、泊于中學、火炬八街、環(huán)海路、海豚號觀光、歐樂坊、半月灣景區(qū)觀光、威海(北)站夜間專線等定制公交。同時根據(jù)客流變化開通里口山、櫻桃節(jié)、華夏城等定制觀光旅游公交線路,并將11路、S6路、S8路等線路實行預約出行模式。2023年共新開通19條定制公交,實現(xiàn)東起那香海西至小石島東環(huán)海、西環(huán)海定制公交、常規(guī)公交全覆蓋;有效銜接韓樂坊、歐樂坊、劉公島、火炬八街等市區(qū)內(nèi)各大景點、網(wǎng)紅點。二是努力實現(xiàn)“公鐵”聯(lián)運無縫銜接。在威海(北)站開展疏站志愿服務活動,志愿服務時間與動車到站時間同步,不斷提升乘客出行的順暢感和滿意度。三是持續(xù)發(fā)展“公交+”運營模式。根據(jù)旅游、開學季等節(jié)點,持續(xù)構(gòu)建“公交+旅游”“公交+志愿”等形式多樣的多元化公交出行網(wǎng)絡。

  二是三產(chǎn)盈利能力不強,以副補主能力較弱。

  6.關于對三產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀與問題、改革與發(fā)展研究謀劃不深,提高經(jīng)營收入思路不寬,辦法不多的問題。

  整改進展情況:一是全面推行三產(chǎn)公司機制改革。2023年初,以破解機制不活、市場化不強為出發(fā)點,制定三產(chǎn)公司《經(jīng)營機制改革方案》,出臺市場化業(yè)績激勵制度。二是調(diào)整組織架構(gòu),對車輛檢測、修理業(yè)務進行重組,出租、巴士業(yè)務進行整合,將原來的6個板塊的副業(yè)公司重組為4個。三是加大廣告業(yè)務拓展,聚焦快消品行業(yè)拓展新客戶,圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群、十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、文化旅游等威海元素方面,與市文旅局簽訂千里山海景點、山海自駕項目候車亭、車尾宣傳合同。同時,選取14輛線路車輛對威海景點進行宣傳。四是加大廣告業(yè)務管理,嚴抓問題整改,對集團分子公司所屬車輛內(nèi)外在刊廣告和全域站名進行全面摸排檢查,做到超期廣告全部下刊。規(guī)范工作流程,修訂《公交車體、車內(nèi)平面廣告發(fā)行制度》,明確崗位職責,建立“車身廣告上下刊”“車內(nèi)平面媒體上下刊”兩本臺賬,形成廣告投放及下刊的可追溯閉環(huán)管理模式。同時,建立廣告檢查維護制度,實行全員檢查維護,每周指派專人檢查車體、車廂等廣告設施情況,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。五是巴士公司注重“做精做優(yōu)”。穩(wěn)固優(yōu)質(zhì)客戶,加大現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)客戶走訪和聯(lián)系力度,根據(jù)客戶需求不斷改進服務;大力拓展散包業(yè)務,提高人車使用率;圍繞“北部海岸線”“威海港+南部海岸線”“市區(qū)及近郊景點商圈”“周邊城市景點”,成功開辟出新的利潤板塊。

  三是風險防控不到位,安全管理水平不夠高。

  7.關于對駕駛員監(jiān)督管理不嚴實的問題。

  整改進展情況:一是抓教育培訓,促意識提升。定期組織召開安全會議,逐級傳達上級有關安全生產(chǎn)文件、會議精神,開展案例分析和警示教育。組織相關人員到主營公司調(diào)研指導安全教育培訓工作,并深入主要公交樞紐站,現(xiàn)場聽取廣大一線駕駛員對公司安全管理、教育培訓等工作的意見或建議。組織開展消防防恐綜合應急演練,現(xiàn)場講解滅火器使用方法和應急逃生知識;開展以“關注安全 關愛生命”為主題的駕駛員交通安全警示教育培訓。二是抓制度建設,促機制健全。2023年先后修訂了《駕駛員安全管理制度》《駕駛員崗位安全操作規(guī)程及應急處置基本操作規(guī)程》《稽查工作管理規(guī)定》等制度,制定了《駕駛員網(wǎng)格化分級管理工作實施方案》,進一步統(tǒng)一標準規(guī)范,細化監(jiān)督考核,健全制度約束,完善科學管理體制、機制。三是抓監(jiān)督檢查,促安全發(fā)展。針對駕駛員違法違規(guī)行為及駕駛陋習,常態(tài)化開展線上線下查糾工作,督促各單位通過深入運營一線檢查和依托智能調(diào)度信息化平臺進行實時監(jiān)控抽查的方式,時刻監(jiān)督駕駛員的駕駛行為。

  8.關于意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位的問題。

  整改進展情況:一是針對國家法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點,集團黨委對運營、安全、服務和職工思想動態(tài)等熱點問題進行前瞻性工作部署,提高突發(fā)網(wǎng)絡與信息安全事件管理處置能力,做到“關口前置”。二是修訂完善了《集團網(wǎng)絡輿情處置流程》,明確各環(huán)節(jié)責任分工。建立“三級網(wǎng)評員”隊伍,跟進輿情風險排查,確保輿情發(fā)生時及時發(fā)布官方信息,并通過加強溝通、正面引導等多種方式,積極穩(wěn)妥做好輿情應對處置工作。三是開展意識形態(tài)工作專題培訓,提高人員隊伍素質(zhì),增強黨員干部工作本領,提升新形勢下引導輿論和快速應對輿情信息處置的能力。

  9.關于駕駛員警示教育開展不力、效果欠佳的問題。

  整改進展情況:2023年6月份,集團建設啟用安全警示教育培訓中心,通過系列圖文刊板、實物展示、視頻宣教、現(xiàn)場實操等方式為廣大駕駛員提供形式多樣的安全警示教育培訓。截至目前,已完成1200余名駕駛員的年度培訓任務。

  10. 關于公交站亭文化建設存在短板、企業(yè)文化氛圍不濃厚的問題。

  整改進展情況:將站亭文化納入企業(yè)文化建設的組成部分,根據(jù)各站務亭企業(yè)文化宣傳的需求,統(tǒng)一策劃、制作宣傳刊版,并在35個站務亭進行懸掛。

  (二)糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

  一是以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢。

  11.關于助力優(yōu)化營商環(huán)境不夠主動的問題。

  整改進展情況:一是利用企業(yè)大走訪、政務熱線和公交熱線等多種渠道,及時收集工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的出行需求信息,有針對性地開通社區(qū)線、區(qū)間線和定制公交。二是根據(jù)走訪情況,開通電子產(chǎn)業(yè)園——威高廣場定制公交,根據(jù)客流情況調(diào)整K5路等途經(jīng)園區(qū)線路發(fā)車間隔、末班車發(fā)車時間,將115路優(yōu)化調(diào)整至園區(qū)內(nèi)部,增加員工出行選擇性。三是主動對接各園區(qū)負責人,掌握園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工數(shù)量、出行需求等變化信息,及時、準確調(diào)整線路走向、發(fā)車密度、首末班時間等。

  12.關于線路調(diào)整研判不充分的問題。

  整改進展情況:一是結(jié)合公交大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過區(qū)域分析、效果預測等,做好線網(wǎng)、運力優(yōu)化“加減法”。在線網(wǎng)優(yōu)化方面,先后優(yōu)化調(diào)整14條線路,開通1條線路;在運力優(yōu)化方面,結(jié)合天氣情況及工作日、節(jié)假日和季節(jié)客流規(guī)律,編制行車計劃。截至目前,累計調(diào)整運營計劃295次,編制10條線路節(jié)假日行車計劃,在30條線路設置52個高峰班或者區(qū)間加班。威海主城區(qū)日均投放2287個班次,日均載客里程8.4萬公里、最高單日客運量近31萬人次;二是推進“公交+N”多元化定制出行。先后復運和開通針對學生流、游客流的定制公交線路26條,累計運送乘客47萬余人次,其中學生定制公交日均投入運力45輛,覆蓋城區(qū)19所學校,威海一中、二中定制公交運行至晚10時20分,極大地減少家長們的接送負擔,圓滿完成學生通勤保障和旅游季游客疏運等民生工作;三是積極與屬地建設局、市政等做好對接,今年以來共修建公交港灣站23處,撤銷站點4處,增設站點73處,搬遷站點16處,新建候車亭4座,搬遷候車亭9座,47處站點增設候車座椅。

  13.關于公交站點信息化覆蓋率不高的問題。

  整改進展情況:一是大力推進虛擬二維碼電子站牌建設。按照分步實施的原則,威海城區(qū)公交站點已全部完成二維碼電子站牌設置工作。通過進社區(qū)及報紙電臺、微信、抖音等多種宣傳方式,加大虛擬二維碼站牌的宣傳推廣力度。二是加強實體電子站牌日常運維。整合維保隊伍,將公交設施的檢查、診斷、維修人員及業(yè)務合并,增強站牌維保力量。設置網(wǎng)格化管理模式,將城區(qū)分為四個作業(yè)小組,常態(tài)化開展站牌檢查和維修,嚴格工作職責和維修流程,加強閉環(huán)管理,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、最短時間排除故障。三是持續(xù)推廣“威海公交”APP。開展公交文明服務進社區(qū)活動,發(fā)放APP使用宣傳單頁。目前,威海公交APP累計用戶量已達到83萬,日均訪問量17萬人次,活躍用戶4萬左右。

  二是工作作風不嚴不細。

  14. 關于特種卡管理有疏漏的問題。

  整改進展情況:一是對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,協(xié)調(diào)市民卡公司進行系統(tǒng)升級,使每名持卡人保留一張?zhí)胤N卡,并對持有的其它特種卡進行掛失處理。二是加大工作人員業(yè)務培訓及常態(tài)化業(yè)務檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。三是與市民卡公司積極對接協(xié)商,簽訂補充協(xié)議。

  15. 關于文風不實,公文多次出現(xiàn)錯誤的問題。

  整改進展情況:一是加強公文制發(fā)工作管理,強化對公文制發(fā)前的審核把關、制發(fā)后的定期檢查,并根據(jù)工作實際健全完善公文制發(fā)規(guī)定,嚴格各單位、部室發(fā)文工作流程,規(guī)范使用發(fā)文稿紙以及簽發(fā)、審核、校對流程。二是對各單位公文撰寫、OA辦公系統(tǒng)運行及使用過程中遇到的問題等開展調(diào)研,重點查看文件處理流程及會議總結(jié)、檔案整理等資料。組織各單位辦公室及相關人員開展公文及新聞寫作知識培訓,提高公文辦理技能,增強以文輔政、服務決策的綜合能力。

  三是內(nèi)部管理有漏洞,部分領域存在廉潔風險。

  16.關于招投標程序履行不嚴的問題。

  整改進展情況:一是嚴抓問題整改工作,認真核實柳林檢測線工程、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)在招標過程中存在的問題,對有關人員進行批評教育。二是嚴肅招標采購工作,約談招標代理公司,要求對于需要進入市公共資源交易中心的項目必須按規(guī)定進廳交易;加強與市公共資源交易中心協(xié)調(diào),在抽取評委、投標資質(zhì)、投標文件等評審過程中必須規(guī)范、合規(guī)。三是完善制度加強管理,修訂出臺《陽光采購管理辦法》,進一步完善采購工作相關單位職責和工作流程,加強采購過程的監(jiān)督管理,明確對違規(guī)違紀情況進行處理的相關規(guī)定。四是按照“應進必進”的原則,嚴格遵照市國資委“陽光采購”的相關規(guī)定,所有招標項目必須在威海市公共資源交易平臺進行。五是組織基層單位和部室負責招標的工作人員進行招標業(yè)務專題培訓,提高招采人員的業(yè)務水平。

  四是落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴格。

  17.關于存在借出差之機公款旅游的問題。

  整改進展情況:2023年5月25日,集團紀委收到市紀委轉(zhuǎn)來市委第二巡察組移交的有關問題線索。2023年5月26日,經(jīng)市屬國企紀檢監(jiān)察機構(gòu)問題線索分辦處置專題會議同意,對該問題線索進行初核;2023年7月19日,對相關人員涉嫌違反中央八項規(guī)定精神問題立案審查;2023年8月1日,移送審理;2023年8月24日,對相關責任人進行處分,分別給予黨內(nèi)嚴重警告1人、黨內(nèi)警告3人、批評教育1人,追繳應由個人負擔的資金共計2847元。同時,召開警示教育會,通過剖析案件、觀看警示教育片等形式,扎實做好以案為鑒,以案促改,教育引導黨員干部遵規(guī)守紀,廉潔自律,嚴格落實中央八項規(guī)定精神。

  18.關于企業(yè)制度缺乏執(zhí)行力問題。

  整改進展情況:一是完善制度,補齊短板。根據(jù)國家法律法規(guī)的相關規(guī)定,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際和巡察中存在的問題,對公司內(nèi)部審計、考核、稽查、公務接待和安全管理等8項制度進行了重新梳理、完善,新建公交車設施運維管理、公交特種卡復核等2項業(yè)務流程,企業(yè)制度體系更加科學規(guī)范。二是狠抓落實,違規(guī)必究。修訂的《內(nèi)部審計工作管理辦法》,在實踐中進一步強化了審計結(jié)果的運用和責任追究。強化各項制度落實,今年以來共查處駕駛員違規(guī)違紀行為40次,整改率達100%。三是加強培訓,強化考核。按照“分人員、分類別、全覆蓋”的原則,組織開展包括人力資源、經(jīng)營、營運服務、安全管理等方面的制度培訓學習。其中對包括副主管(基層單位科室副職)及以上管理人員進行了規(guī)章制度測試,一次性通過率達99%,對不合格人員進行了再培訓和補考;公司中層副職以上黨員干部進行了黨紀法規(guī)和德廉知識學習測試。下屬基層單位根據(jù)業(yè)務需要,有計劃有節(jié)點地對員工崗位操作規(guī)程、涉及自身范疇的相關制度進行了培訓。

  19.關于廉政警示教育力度不夠的問題。

  整改進展情況:制定廉政警示教育工作計劃,分層次組織黨員干部進行廉政談話,開展警示教育課和“廉政警示教育月”活動、召開酒駕醉駕警示教育專題會,通過講好廉政黨課、簽訂承諾書、開展家風教育和現(xiàn)場教育等,引導黨員干部嚴守紀律規(guī)矩,筑牢底線意識。

  (三)領導班子和干部隊伍建設方面

  20.關于全面從嚴治黨壓力傳導不夠,工作重研究部署、輕督導落實的問題。

  整改進展情況:一是修訂了《全面從嚴治黨責任清單》及“四張清單”,印發(fā)了《落實全面從嚴治黨主體責任2023年度任務安排》,進一步明確了集團黨委主體責任,突出了班子成員“一崗雙責”具體內(nèi)容,以清單化明責、精細化履責方式實現(xiàn)職責到崗、責任到人。召開全面從嚴治黨和黨風廉政建設專題會議,推動黨委書記聽取班子其他成員履行管黨治黨責任情況,督促落實“一崗雙責”。二是通過第二季度黨建精細化管理考核,重點查看各基層黨組織在落實集團黨委各項決策部署、意識形態(tài)責任制和黨的組織生活落實情況,形成考核報告,納入基層黨組織書記年度績效考核。

  21.關于集團紀委日常監(jiān)督不夠精準,主動發(fā)現(xiàn)問題的意識和能力不強的問題。

  整改進展情況:一是對照《威海市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)履責清單指引(2023版)》,研究制定年度監(jiān)督工作重點,進一步細化工作舉措,推動精準高效監(jiān)督;持續(xù)用好用活政治監(jiān)督活頁和“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監(jiān)督機制,2023年以來,聚焦貫徹落實上級決策部署要求,圍繞“雙城”創(chuàng)建、公交服務質(zhì)量和設施管理以及做好暑期高峰期威海(北)站客流疏散志愿服務活動等開展專項督導檢查,對發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見建議,并督促整改落實到位。二是對標對表市紀委部署要求,研究制定《開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓實施方案》和教育整頓學習工作計劃,年內(nèi)以來,圍繞思想政治教育、警示教育、紀法教育進行集體學習7次,全員參加應知應會測試4次,有效推動紀法理論知識入腦入心;對照“六個是否”和中央紀委《關于微信群發(fā)布涉政有害言論案件教訓警示的通報》,通過全覆蓋“一對一”談心談話等方式,深入查擺,共發(fā)現(xiàn)崗位匹配度還有待提升、監(jiān)督問責力度不夠等問題3個。

  22. 關于支部標準化規(guī)范化建設水平不夠高的問題。

  整改進展情況:一是根據(jù)對集團黨建和意識形態(tài)工作的巡察反饋意見,下發(fā)《關于做好巡察反饋黨建方面問題整改落實工作的通知》,并對10個基層黨組織的14個黨支部標準化規(guī)范化建設情況開展一次“回頭看”檢查,對存在的問題,督促指導基層黨組織逐項整改落實。二是機關黨總支召開委員會會議,通報巡察反饋意見,并以巡察整改為契機,全面落實組織生活會和民主評議黨員等制度,及時對黨總支范圍內(nèi)的工作進行研究部署、分析動態(tài)、督促考評。三是針對相關黨組織會議記錄存在的問題,集團黨委對黨組織書記進行談話提醒,對黨務工作者督促其要高度重視,教育黨務工作者端正工作態(tài)度,認真完成各項工作任務。

  23.關于基層黨組織換屆選舉有疏漏的問題。

  整改進展情況:一是組織各(總)支部黨務工作者開展關于支部換屆選舉、發(fā)展黨員和“燈塔—黨建在線”系統(tǒng)使用等內(nèi)容的培訓學習,圍繞資料臺賬整理、發(fā)展黨員、黨建促生產(chǎn)經(jīng)營等工作開展了黨建互評活動,對自身存在的問題和好的做法進行交流討論,逐步提升了黨務工作者業(yè)務水平。二是按照《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作條例(試行)》有關規(guī)定,由基層黨組織醞釀提名,經(jīng)集團黨委研究審議,對委員缺失的黨組織完成補選,對相關任期屆滿的黨組織進行了換屆選舉。

  24.關于班子成員參加黨組織活動不夠積極的問題。

  整改進展情況:一是召開巡察整改專題黨委會,黨委書記通報問題,重申雙重組織生活會和基層聯(lián)系點制度,并制定雙重組織生活提醒制,要求班子成員所在黨支部開展組織生活前,及時通知時間、地點、要求等,以便領導班子成員妥善安排工作,按時參加組織生活。二是利用黨委理論學習中心組,班子成員重溫了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》,進一步增強政治意識和紀律意識。同時結(jié)合巡察反饋意見、分管工作及自身實際,撰寫民主生活會個人對照檢查材料,在巡察整改專題民主生活會上,深刻查擺問題,并開展嚴肅的批評和自我批評,剖析產(chǎn)生問題的原因、整改措施和下步工作打算。

  25.關于對干部隊伍缺少系統(tǒng)研究、整體謀劃,梯隊結(jié)構(gòu)不優(yōu),年齡老化現(xiàn)象突出的問題。

  整改進展情況:一是結(jié)合干部自身特點和工作需要,選派年輕干部參加外部培訓,明確要求參加培訓后撰寫心得體會,切實提高干部的工作能力和業(yè)務水平,截至目前,共計安排參加各類學習培訓30人次。二是構(gòu)建合理的管理人員流動和崗位交流機制,按照集團黨委工作部署,本年度共選拔任用集團中層管理人員5名,其中年輕干部3人(50周歲以下),各級干部交流輪崗31人次,實現(xiàn)“人得其位,事得其人”。三是加快改善干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛動員干部職工提升學歷和考取專業(yè)資格證書,2022年至今,共有16名職工通過高級工考試,1名中層干部通過注冊安全工程師(中級)考試,2名職工通過中級會計師考試,提高了專業(yè)人才從業(yè)素質(zhì)。四是加強后備人才儲備,根據(jù)《民主推薦后備人才工作辦法》,開展后備人才推薦工作,通過調(diào)研談話、民主推薦方式,共有38名基層干部、職工進入組織視野。同時,在集團本部開展業(yè)務主管、副主管競聘工作,選拔業(yè)務主管1名、業(yè)務副主管7名作為后備人才進行培養(yǎng)。五是積極參加市人社局、國資委組織的招聘會,加大專業(yè)技術人才的招聘力度,持續(xù)規(guī)范并優(yōu)化員工招聘條件、流程。截至目前,面向社會公開招聘高學歷技術人才9人,專業(yè)涉及工程、廣告、信息宣傳等,作為各專業(yè)方向的重點培養(yǎng)對象,職工隊伍梯次結(jié)構(gòu)得到進一步改善。

  26.關于上輪巡察反饋的招投標制度執(zhí)行不嚴、工程項目監(jiān)管不力、白條入賬、班子成員參加組織生活不積極、支部換屆選舉程序不規(guī)范等問題仍然存在的問題。

  整改進展情況:一是2023年以來,集團紀委共列席參加黨委會32次,監(jiān)督“三重一大”事項101項,主動約談9人次,發(fā)放紀律檢查建議書3份。二是結(jié)合《被巡察黨組織落實整改主體責任工作辦法》,實時跟進整改進展,督促制定整改方案、“紅臉出汗”清單。三是開展崗位廉政風險點排查,組織各單位、部室重新梳理廉政風險點,共排查風險點264條,制定防控措施341項。召開黨風廉政建設工作會議暨酒駕醉駕警示教育專題會,通過觀看警示教育片,接受現(xiàn)場教育,引導黨員干部進一步增強紀律規(guī)矩意識,正確履職用權,切實筑牢思想堤壩,扎實護航推動巡察整改工作有序進行。

  27.關于職工教育培訓模式較為落后,專業(yè)技術人員相關培訓開展較少,培訓實效不佳的問題。

  整改進展情況:一是按照集團《全員教育培訓工作方案》,制定了年度培訓計劃并安排專人定期進行督導,年內(nèi)開展內(nèi)容涵蓋黨務知識、意識形態(tài)、公文寫作、檔案管理、安全駕駛、車輛維修、大數(shù)據(jù)等方面的培訓,共計133場次,極大提高了干部職工學習能力和專業(yè)素養(yǎng)。二是從內(nèi)訓師隊伍中擇優(yōu)選強,組織參加公交大學堂“好講師”公益大賽,集團共有5名職工進入復賽環(huán)節(jié),兩人進入決賽,極大提升了內(nèi)訓師隊伍業(yè)務能力。

  三、今后整改工作打算

  威海公交集團黨委巡察整改工作雖然取得階段性成效,但持續(xù)整改的任務依然艱巨,有些問題整改需要長期堅持,有些問題需要舉一反三,建立健全長效機制。下一步,集團黨委將深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡察工作的相關精神,堅持思想不松、標準不降、力度不減,持續(xù)鞏固深化巡察整改成果,以實際成效推動公交高質(zhì)量發(fā)展。

  (一)加強理論武裝,在壓實整改責任上持續(xù)用力。始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。進一步壓實各級黨組織主體責任和黨委書記第一責任,持續(xù)傳導全面從嚴治黨主體責任壓力。對已經(jīng)整改完成的問題及時開展“回頭看”,對需長期堅持的任務做到持之以恒抓落實,堅決推進巡察反饋問題整改清倉見底。

  (二)強化建章立制,在提升整改標準上持續(xù)用力。堅持常態(tài)長效,做到“當下改”和“長久立”相結(jié)合,把具體問題整改與構(gòu)建長效機制有機結(jié)合起來,把行之有效的整改措施和工作機制固化成制度,推動整改成果制度化、常態(tài)化、長效化,確保問題不復發(fā)、不回潮、不反彈。以巡察整改為契機,建立健全權力監(jiān)督制約機制,扎緊制度的籬笆,持續(xù)糾治“四風”,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。

  (三)拓展整改成果,在推進高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力。把巡察整改與做好企業(yè)當前各項重點工作緊密結(jié)合,深入貫徹落實黨的二十大精神,扎實開展主題教育,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,補齊短板弱項,不斷完善企業(yè)治理體系與治理能力。強化巡察整改成果運用,把整改成效充分體現(xiàn)在推動公交高質(zhì)量發(fā)展上,為建設“精致城市·幸福威海”貢獻公交力量。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0631-5216337;電子郵箱gjdb5216337@163.com。

  

中共威海公共交通集團有限公司委員會

                                                                                                                                                2024年1月31日

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